Как оформить пенсию по случаю потери кормильца. Закон о пенсии по потере кормильца: понятие, порядок назначения, виды

В случае потери кормильца члены его семьи имеют право на государственную или страховую пенсию по случаю потери кормильца. Об условиях назначения государственной пенсии по потере кормильца мы расскажем в статье.

Кто имеет право на пенсию по случаю потери кормильца

В России назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца регулируется двумя законами. Это — Федеральный закон от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — 166-ФЗ) и Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – 400-ФЗ). Пенсии, назначаемые по закону 166-ФЗ, называются «пенсии по случаю потери кормильца», а пенсии, назначаемые по закону 400-ФЗ, называются «страховые пенсии по случаю потери кормильца».

Но при этом важно отметить, что если у гражданина отсутствует право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца по закону 400-ФЗ, то указанная пенсия ему назначается в соответствии с законом 166-ФЗ.

В настоящей статье мы рассматриваем условия назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца по закону 166-ФЗ. По этому закону пенсия назначается членам семей следующих категорий лиц:

  • военнослужащих;
  • граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
  • космонавтов.

При этом пенсия назначается только в случае смерти перечисленных лиц.

Члены семей других категорий лиц (не указанных выше) получают страховую пенсию по случаю потери кормильца по нормам закона 400-ФЗ.

Под членами семей умершего кормильца, имеющими право на пенсию по закону 166-ФЗ, подразумеваются:

  1. дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет;
  2. те же лица, если они обучаются по очной форме – на весь период обучения, но не старше 23 лет;
  3. те же лица старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Обращаем внимание на то, что братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на пению только при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
  4. один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра — в случае если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и при этом не работают;
  5. родители, супруг, дедушка, бабушка, если они достигли возраста 60 лет (мужчин) и 55 лет (женщины), либо являются инвалидами.

Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца

Основанием для назначения пенсии при потере кормильца является смерть кормильца, а также факт признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим. При этом право на пенсию возникает у нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, находившихся у него на иждивении при его жизни. Однако есть исключения, связанные с тем, что некоторые члены семьи могли и не находиться на иждивении. К ним относятся: один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, независимо от возраста и трудоспособности, а также не работающие брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Т.е эти лица могут получать пенсию по случаю потери кормильца не из-за того, что находятся на иждивении, а по случаю отсутствия заработка и уходу за малолетними членами семьи кормильца, не достигшими 14 лет.

Под потерей кормильца понимается смерть (гибель) кормильца либо его безвестное отсутствие и признание умершим.

Смерть гражданина является юридическим фактом. И этот факт должен быть подтвержден в порядке, установленном законом. Документом, подтверждающим факт смерти, является свидетельство о смерти, которое выдается на основании регистрации смерти в органах загса. В свидетельстве о смерти указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего; дата составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти); дата выдачи свидетельства о смерти.

Признание гражданина безвестно отсутствующим производится по заявлению заинтересованных лиц в случае, если он в течение года отсутствует по месту жительства и члены его семьи не имеют ни о нем, ни о его месте нахождения никаких сведений. Речь в данном случае идет именно о месте жительства, а не о месте регистрации. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Гражданин может быть объявлен умершим только судом. При этом основным условием является отсутствие сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Но этот срок может составлять шесть месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать, что его гибель стала следствием определенного несчастного случая. Такими обстоятельствами могут являться стихийные бедствия, авиакатастрофы, пожары и т.п.

Если гражданин (военнослужащий) пропал без вести в результате военных действий, то он может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Но если гражданин, пропал без вести при обстоятельствах, дающих основание предполагать его гибель, то суд может признать днем смерти день его предполагаемой гибели.

Порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца

Член семьи умершего кормильца подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства заявление о назначении пенсии по потере кормильца и необходимые документы. Заявление и документы можно направить в территориальный орган ПФР по почте или через МФЦ, либо в форме электронного документа. В случае отсутствия подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, место подачи заявления о назначении пенсии определяется местом пребывания члена семьи.

Пенсионный фонд РФ рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Пенсия может быть назначена ранее дня обращения в том случае, если обращение произошло в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае назначение пенсии происходит со дня смерти кормильца. Но если со дня смерти прошло больше 12 месяцев, то назначение может быть не ранее чем за 12 месяцев со дня обращения.

Пенсия при потере кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Какие документы нужны для пенсии по потере кормильца

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца необходимы следующие документы:

  • заявление о назначении пенсии;
  • документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
  • свидетельство о смерти кормильца либо документы о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;
  • документы, подтверждающие родственные отношения с кормильцем (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении или расторжении брака);
  • документы о возрасте умершего кормильца на дату смерти (паспорт);
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя).

Кроме того, в зависимости от конкретных обстоятельств, могут дополнительно потребоваться следующие документы:

  • о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца;
  • об отсутствии трудоспособных родителей;
  • об отсутствии источника доходов;
  • о смерти второго родителя;
  • об индивидуальном пенсионном коэффициенте второго умершего родителя.

Если кормильцем был военнослужащий, то при обращении с заявлением о назначении пенсии потребуются документы, подтверждающие:

  • факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;
  • причинную связь его смерти с военной травмой или заболеванием, полученным во время военной службы;
  • сроки прохождения военной службы по призыву;
  • не вступление в новый брак вдовы военнослужащего.

Назначение пенсии в случаях усыновления

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, также как и усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Просьбу об усыновлении удовлетворяет суд на основании на основании заявления и других документов. Суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами или лицом и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях, необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью биологических родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. Но в том случае, если родители ребенка умерли после его усыновления, и при этом право на пенсию у ребенка отсутствовало, то он не приобретает право на пенсию по случаю потери кормильца. Также ребенок не может получать на пенсию по потере кормильца, если его усыновление произошло после достижения им возраста 18 лет, а ранее у него не было права на такую пенсию.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию по потере кормильца, если они содержали пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Точно также пасынок и падчерица могут получать пенсию по случаю потери кормильца, если они находились на содержании умершего отчима или мачехи.

На государственном уровне предусмотрена помощь тем, кто более всего в данной помощи нуждается. Многим людям нужна финансовая поддержка при наличии некоторых обстоятельств. Такими факторами являются возраст, определенные заслуги, состояние здоровья, жизненные ситуации. На государственном уровне предусмотрены различные виды пенсии, среди которых можно назвать помощь, связанную с достижением человека установленного законодательством возраста, потерей здоровья, утратой одного из членов семьи.

Пенсия по случаю потери кормильца - что это?

Пенсия по потере кормильца, по сути, является социальной помощью нетрудоспособным людям, которые лишились основного кормильца. Эти социальные выплаты фактически направлены хотя бы на частичную компенсацию основного заработка кормильца, которого не стало по причине смерти. Обязательным условием предоставления данной помощи является материальное содержание умершим членов своей семьи, неспособных работать по разным причинам. В законодательстве предусмотрен четко определенный круг граждан, которые могут получать помощь от государства. Пособие при потере кормильца имеет отношение к трудовой книжке, так как в основе ее лежат именно трудовые отношения умершего, работавшего и содержавшего семью. Государство фактически перебирает на себя обязанности по содержанию этих людей после смерти работающего гражданина.

Законодательное понятие «иждивенцы»

На одном уровне с понятием помощи, связанной с потерей кормильца, находится понятие «иждивенцы», так как именно ст. 9 ФЗ предусматривает право на социальные выплаты лицам, которые при жизни умершего находились на иждивении последнего. Итак, иждивенцами являются граждане, которые в материальном отношении полностью или в большей степени зависели от умершего человека. Факт иждивения доказывается наличием документов, которые характеризуют все доходы семьи. Кроме этого, отношения между умершим и остальными членами семьи должны быть также подтверждены соответствующими документами, такими как свидетельства о браке, рождении и т. д.

Субъекты, которые имеют право на данный вид пенсии

Пенсия по потере кормильца предоставляется лицам, предусмотренным законодательством. Право на данную помощь имеют:

  • Прежде всего, несовершеннолетние дети. Под понятие «дети» подпадают не только родные чада умершего, а также его младшие сестры, братья, внуки, которые в момент начисления пенсии являются несовершеннолетними, не работают и не могут самостоятельно содержать себя.
  • Дети, не достигшие 23 лет, если они обучаются и не могут самостоятельно работать.
  • Родные дети умершего старше 23 лет, если они неспособны зарабатывать по состоянию своего здоровья, что подтверждается наличием инвалидности. Что касается данной категории граждан, то необходимо учитывать тот факт, что инвалидность лица должна быть установлена ему до его совершеннолетия. Что касается братьев, сестер и внуков кормильца, которые являются инвалидами и не могут содержать себя самостоятельно, то последние имеют право на пособие по потере кормильца только в том случае, если их не содержит кто-то другой, и они являются сиротами.
  • Супруг (супруга) умершего, отец (мать), совершеннолетние брат (сестра), которые ухаживают за малолетними детьми умершего. В этом случае пенсию по уходу за несовершеннолетними по потере кормильца получает только один из членов семьи, который ухаживает за детьми, не достигшими 14 лет. Если детей несколько, то эти выплаты выплачиваются до достижения 14 лет самым младшим. В этом случае пенсию могут оформить на себя только те граждане, которые ухаживают за малолетними детьми и не имеют личного источника дохода
  • Право на помощь после смерти кормильца имеют родственники, которые вышли на пенсию или получили инвалидность и не имеют других родственников, обязанных содержать их по закону.
  • Усыновители и усыновленные имеют тот же статус, что и родные дети и родители. Если осиротевшего ребенка, которому уже выплачивают госпомощь после смерти родных, усыновили, то его право на получение выплат не пропадает.
  • Пенсия по потере кормильца предусмотрена и неродным отцу или матери (отчиму или мачехе), которые находились на иждивении умершего на протяжении последних пяти лет и более. Данные факты должны быть документально подтверждены.
  • Падчерица или пасынок, если будет доказано, что неродной родитель воспитывал и содержал ребенка продолжительное время.

Размеры пособия

Пенсия по потере кормильца является законодательно урегулированным пособием. Размер пособия, назначенного в связи с потерей кормильца, зависит от размера трудовой пенсии, которая выплачивается по возрасту. Размер выплат по потере гражданина, который имел наибольший доход, равен 50 % трудовой пенсии, если в семьи один нетрудоспособный человек. Если нетрудоспособных иждивенцев несколько или более двух, то размер пенсии равен 100% трудовой пенсии.

В текущем году с 1 апреля на законодательном уровне определен размер выплат, связанных со смертью кормильца. Он составляет 8725 рублей для всех категорий, кроме военнослужащих. Относительно семей военнослужащих можно отметить, что пенсия по потере кормильца им выплачивается в большем размере.

Документы, которые требуются при оформлении пенсии

Для оформления ежемесячных выплат, связанных с потерей кормильца, необходимо подготовить такие документы:

  • Паспорта нетрудоспособных членов семьи умершего.
  • Документы, которые указывают, какой средний заработок был у умершего за последние 60 месяцев.
  • Документ, подтверждающий факт смерти гражданина.
  • Трудовую книжку или другой документ, который подтверждает трудоспособность умершего, для военнослужащих - военный билет.
  • Свидетельство о рождении детей, особенно несовершеннолетних.

В определенных случаях семье умершего необходимо собрать:

  • Документ, который подтверждает факт ухода за нетрудоспособным гражданином.
  • Документ, подтверждающий усыновление.
  • Если умерший кормилец - мать-одиночка, то необходимо предоставить документ, который подтверждает данный статус.
  • Справка об учебе, если иждивенец достиг совершеннолетия, но продолжает обучение и не может самостоятельно зарабатывать.
  • Если трудоспособный гражданин не может работать по причине ухода за малолетним ребенком или ребенком-инвалидом, то необходимо предоставить документ, который подтверждает данный факт.
  • Документ, подтверждающий инвалидность нетрудоспособного гражданина.
  • Если гражданин признан судом умершим, то необходимо подготовить решение суда с мокрой печатью.

Все необходимые документы предоставляются в оригинале или заверенной копией, если оригинал не может быть предоставлен.

Порядок оформления пенсии

Как оформить пенсию по потере кормильца, вам могут разъяснить специалисты Пенсионного фонда или консультанты юрфирмы. Если нетрудоспособные члены семьи умершего не могут позволить себе оплатить консультацию юриста, то они могут сразу обратиться в местный Пенсионный фонд, который обслуживает ту территорию, где проживал умерший со своей семьей. В учреждении необходимо заполнить заявление, которое будет предоставлено сотрудниками фонда, с указанием всех нетрудоспособных лиц семьи. К заявлению необходимо приложить пакет документов, подтверждающих рассматриваемые факты. Специалисты Пенсионного фонда рассматривают представленные документы на протяжении 10 дней.

Основные моменты начисления пенсии

Пенсия по потере кормильца насчитывается двумя частями. Первая часть фиксированная, и она зависит от категории (например, круглые сироты, жители Крайнего Севера, военнослужащие, нетрудоспособные граждане). Размер этой части выплаты устанавливается на законодательном уровне.

Вторая часть начислений рассчитывается в каждом случае индивидуально по установленной формуле.

Одновременное получение пенсии по потере кормильца и другого вида пенсии

Право на получение двух видов пенсий имеют только определенные лица, которые перечислены в федеральном законе, регулирующем государственное пенсионное обеспечение в России. Такими гражданами могут быть:

  • лица, которые получили военную травму и стали инвалидами;
  • участники ВОВ;
  • вдовы военных, которые погибли во время прохождения службы;
  • неспособные работать члены семьи инвалида-чернобыльца или ликвидатора;
  • члены семьи погибшего (умершего) космонавта;
  • лица, награжденные орденом "Жителю блокадного Ленинграда".

Выплата пенсии по факту гибели или пропажи без вести кормильца, осуществляется в рамках ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. и ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Данный вид выплачивается установленному в законе перечню лиц, при жизни погибшего находившихся на его иждивении. После смерти обязанности по их содержанию берет на себя государство за счет резервных фондов страховой пенсии. Проанализируем порядок начисления и расчета выплат, назначаемых по причине потери кормильца, в различных жизненных ситуациях и обстоятельствах.

Как рассчитать пенсию по потере кормильца?

Правила расчета пенсии, базу которой составляет страховая часть, при гибели кормильца сформулированы в ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. При расчете в общем порядке применяется установленная законодателем формула:

СПспк = ИПК x СПК,

из структуры страховой пенсии которой следует, что размер пенсионной выплаты (в формуле — СПспк) находится в прямой связи с индивидуальным коэффициентом (ИПК), установленным погибшему кормильцу, и стоимости такого коэффициента (СПК).

Если с определением стоимости на момент назначения выплат вопросов на практике не возникает, поскольку эта величина фиксирована, регламентируется и устанавливается на законодательном уровне. Определение индивидуального коэффициента, а также как он рассчитывается всегда вызывает ряд ожидаемых проблем.

Со всеми нюансами о предоставлении пенсии по случаю потери кормильца при поступлении в ВУЗ можно ознакомиться на видео ниже:

Для верного расчета следует определить законодательную базу, поскольку внедрение пенсионной реформы фактически установило 3 временных промежутка:

  1. 1991-2001 г.г. – расчет производится по принципам, сформулированным в Законе № 340-1 от 20.11.1990 г. в зависимости от наличия стажа и размеров выплаченной «белой» зарплаты;
  2. 2002-2014 г.г. – действие норм Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. расчет принимается с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем и сформированных самим гражданином;
  3. с 2015 г. — настоящее время — по описанной выше формуле с учетом количества пенсионных балов.

Все страховые накопления с 2015 г. переводятся в балы, стоимость которых ежегодно индексируются с учетом инфляции и закрепляются на федеральном уровне. Например, при заработке в 25000 р./мес. за 2015 г. будет накоплено 4,22 бала. Средняя пенсия выплачивается при наличии как минимум 90-100 балов. Минимальный размер пенсии будет рассчитан, если количество балов за весь период формирования страхового стажа составляет не более 30.

В отличие от указанного выше порядка если лицо, признанное кормильцем, на момент смерти уже получало пенсию по законным основаниям (старости, с связи с инвалидностью), то её размер иждивенцам рассчитывается в рамках следующей формулы:

СПспк = ИПКу / КН x СПК.

В этом случае при расчете учитывается также количество иждивенцев, соответственно, чем их меньше, тем больше будет получать пенсию каждый из них.

Сумма пособия, получаемого ребенком после смерти кормильца, зависит от различных факторов, например, гибель военнослужащего в результате исполнения своих должностных обязанностей увеличивает размер в 2 раза. При смерти или пропаже обоих родителей ребенку платят компенсацию, состоящую по сути из двух пенсий, рассчитанных за каждого из погибших индивидуально. Если ребенок теряет мать, воспитывающую его в одиночку, он должен получать выплату из расчета двукратного увеличения пенсионного коэффициента матери.

Минимальная пенсия по потере кормильца

Каждый член семьи погибшего кормильца, в том числе и ребенок, находящийся на его иждивении, при отсутствии у него страхового стажа имеет право получать минимальную выплату. Её размер строго зафиксирован и равен 2279,47 руб. после индексации 01.02.2016 г., сколько будет составлять коэффициент индексации в 2017 году еще не известно.

Иждивенцы погибших, имеющих страховой стаж хотя бы 1 день, вправе обратиться в территориальный ПФ РФ за помощью в расчете полагающейся пенсии. Кроме этого следует уточнить условия начисления дополнительных пособий, в том числе социальной пенсии. В каждом регионе условия и размеры пособий различны.

Региональная доплата

На региональном уровне детям, оставшимся без кормильца, полагается выплата дополнительной социальной пенсии. Как правило, она назначается в целях уравнять выплачиваемую по закону пенсию до прожиточного минимума, который действует в регионе. Такая доплата составляет в сумме разнице между рассчитанной пенсией и прожиточным минимумом.

Органы власти в регионах разрабатывают дополнительные социальные гарантии для потерявших кормильца детей, как лиц, отнесенных с малообеспеченных категориям граждан. Это не только бесплатный проезд на транспорте регионального значения, но и возможность получения льгот при оплате услуг ЖКХ и прочее.

Для определения как начисляется и оформляется пенсия для детей, потерявших кормильца, следует воспользоваться порядком, регламентированным в гл. 5 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., а также приказами Минтруда № 884н от 17.11.2014 г. и № 958н от 28.11.2014 г.

Для оформления пенсии необходимо обратиться в территориальный ПФ РФ, предоставив документы:

  • паспорт РФ;
  • заявление о начислении пенсии;
  • подтверждение смерти кормильца (свидетельство либо решение суда);
  • подтверждение родственных связей – для установления факта содержания;
  • сведения о наличии страхового стажа.

При рассмотрении предоставленных документов сотрудники ПФ могут запросить иные документы, позволяющие установить заявленное право на пенсию и произвести расчет размера причитающихся выплат.

Подавать документы можно независимо от срока возникновения права на получения пенсионных выплат. После подачи заявления по истечении 10-дневного срока оно должно быть рассмотрено и по нему вынесено решение о начислении или отказе в начислении пенсии.

Пенсия после смерти кормильца может быть начислена:

  • со дня смерти – при условии обращения в течение 12 месяцев после этого;
  • с момента обращения и подачи заявления – в остальных случаях.

Начисление пенсии до наступления смерти или признания судом факта пропажи кормильца, как и переплата причитающейся суммы пенсии, невозможны.

Выплата осуществляется на ежемесячной основе и производится со следующего месяца после принятия решения о начислении пенсии и её выплате. При наступлении условий, например, достижения определенного возраста, выплата пенсии прекращается. Никакого дополнительного заявления в этом случае не требуется.

Страховая пенсия, выплачиваемая по случаю смерти кормильца, состоит из следующих элементов, образующих её структуру:

  • фиксированная часть – устанавливается на федеральном уровне, ежегодно индексируется и является единой для всех;
  • страховая часть, которая рассчитывается индивидуально в отношении каждого умершего лица.

Производимые местными властями региональные доплаты, а также выплата социальной пенсии не входят в структуру страховой пенсии и являются самостоятельными элементами пенсионного и социального обеспечения граждан.

Трудовая пенсия по случаю утери кормильца — денежная ежемесячная выплата нетрудоспособным членам семьи, в случае потери человека, на содержании которого они находились. Данная социальная выплата регламентирована законодательно. Новая редакция ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, которая начинает действовать с 1.01.2015 г. В документе подробно расписаны условия и порядок начисления пенсии, а также размеры для различных категорий.

Кому назначается пенсия?

Пенсию по утере кормильца могут дети, внуки, братья и сестры, за которыми ухаживал умерший в случаях:

  • несовершеннолетние, до 18 лет, факт досмотра за данной категорией не нужно доказывать, нахождение на иждивении изначально предполагается по законодательству;
  • студенты-очники любого учебного заведения до 23 лет при наличии подтверждения факта обучения справкой с данного учебного заведения;
  • старше 23 лет — нетрудоспособные инвалиды, при этом нетрудоспособность по инвалидности появилась до 18-летия ребенка, в случае отсутствия трудоспособных родителей.

Данный вид пенсии начисляется также детям, у которых оба родителя умерли. Получить выплату могут дети умершей матери-одиночки.

Условие назначения

Данный вид выплат назначается нетрудоспособным иждивенцам, если документально признан факт смерти кормильца или подтверждено, что лицо без вести пропало. Установление факта пропажи без вести производится согласно законодательству.

Под иждивением понимают полное содержание членов семьи одним лицом и оказание им материальной и физической помощи, при этом данный вид помощи является единственным средством для существования их. Содержание должно выполняться на постоянной основе достаточно долгое время. Основной она считается только в случаях, когда объем этой помощи значительно выше, чем доход остальных членов семьи.

Иждивенец может не проживать совместно с кормильцем, но систематически получать от него финансовую помощь, которая является средством для существования. Законодательно не урегулирован факт оказания и неоказания помощи иждивенцу непосредственно перед смертью кормильца. Поэтому, если кормилец оказывал материальную помощь длительно иждивенцу, но за некоторое время до собственной смерти перестал по различным причинам, то при наличии доказательств оказания помощи факт нахождения на иждивении будет признан.

Пособие по безработице не является доходом. Порядок начисления лицам, которые зарегистрированы в центре занятости и содержащим малолетних детей, не урегулирован.

Подтверждать факт ухода документально нет необходимости детям умершего, которым не исполнилось 18 лет, либо ставшими дееспособными. Рассчитывать на выплату могут дети, которых усыновили. Пасынок и падчерица получают данный вид социальной помощи, если их содержал кормилец, и факт подтверждается документами. Усыновители могут рассчитывать на получение социальной пенсии, если содержали умершего ребенка 5 лет и более.

Для подтверждения нужно представлять соответствующие документы. Первоочередно пенсию получат дети, усыновленные дети, вдова/вдовец и усыновитель. Ко второй очереди принадлежат братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки. Социальная пенсия назначается каждому члену очереди в равных долях независимо от того, почему умер кормилец.

Исключение — смерть вследствие уголовного преступления, совершенного умышленно.

Факт такой смерти подтверждается судом.

Страховой стаж умершего не учитывается, исключение — полное отсутствие стажа. На выплату могут рассчитывать дети родителей, которые не оформили законный брак, только если отцовство признано решением суда либо объявлено родителем.

Если иждивенец получал какой-либо вид пенсии совместно с помощью кормильца, после смерти кормильца при желании он может перейти на получение пенсии по утери кормильца. Право получения выплаты сохраняется, если супруг(а) оформил брак после смерти кормильца. Получать пенсию могут родители умершего при утрате трудоспособности независимо от времени смерти их ребенка-кормильца. Нетрудоспособными они считаются при достижении пенсионного возраста.

Детям до 18 лет, которые ухаживают за братьями и сестрами, выплату начисляют только после достижения 18 лет. При этом выплата не начисляется, когда младший ребенок достиг 14 лет. Дети до 18 лет, которые признаны дееспособными согласно законодательству, не могут получать данный вид пенсии.

Перечень документов для оформления

Перечень документов утвержден законодательно Постановлением N 16/19па от 27.02.2002 г. Согласно нему к заявлению для назначения социальной пенсии прикладывают:

  • Паспорт либо документ, подтверждающий личность, гражданство РФ, возраст, место жительства.
  • Свидетельство о смерти кормильца.
  • Справка о страховом .
  • Справка о доходах умершего кормильца за 2000 - 2001 гг. либо 60 месяцев подряд до 1.01.2002 г.
  • Документы, подтверждающие родство с умершим.

Если умер пасынок или падчерица, которые досматривали усыновителей, необходимо представить справку жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи, а также другие документы по обстоятельствам при необходимости.

Дополнительно для назначения пенсии по утрате кормильца могут быть запрошены и другие документы по обстоятельствам, например, подтверждающие:

  • полномочия усыновителя либо опекуна, право получения социальной выплаты;
  • факт ухода и досмотра нетрудоспособного родственника умершим кормильцем, в том числе мачехи (отчима), факт одинокой матери;
  • статус студента-очника любого образовательного учреждения, потерю дохода;
  • подтверждающие досмотр нетрудоспособным лицом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, которые не достигли 14 лет, а также отсутствие доходов;
  • обо всех претендентах на социальную выплату либо получателей, зарегистрированных в связи со смертью этого кормильца;
  • подтверждение проживания в пределах РФ либо постоянно за границей.

Размер пенсии

Пения начисляется только при наличии пакета документов и подаче заявления. Пенсия по потери кормильца начисляется с помощью двух составляющих: берется фиксированная базовая и страховая часть. Базовая составляющая имеет утвержденную минимальную сумму, а страховая рассчитывается по формуле с учетом накопленной кормильцем страховой части и количества иждивенцев:

Пенсия = ПК / (М? К) / КИ + БЗ , где

ПК — сумма расчетного пенсионного капитала умершего, которая учена на день его смерти;

М — ожидаемый период выплаты пенсии по старости в месяцах (п. 1 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях);

К — отношение страхового стажа в месяцах умершего к 180 месяцам. Если кормилец на день смерти не достиг 19 лет, страховой стаж составляет 12 месяцев, его постепенно увеличивают до 180 месяцев по 4 месяца ежегодно, начиная с 19 лет;

КИ — количество иждивенцев;

БЗ — фиксированная базовая часть социальной пенсии.

Сколько составляет базовая часть пенсии?

Фиксированная (базовая) часть пенсии на 01.04.2014 г. составляет:

  1. для детей сирот, у которых умерли оба родителя или мать-одиночка — 3910,34 рублей;
  2. для нетрудоспособных иждивенцев, которые потеряли кормильца — 1955,17 рублей.

Если через год после смерти кормильца за назначением пенсии обращается нетрудоспособный иждивенец, который не учитывался при расчете, сумма выплаты ему не может назначаться меньше той, которая рассчитана для других членов семьи.

Вопрос по перерасчету и повышению пенсии по потери кормильца:


Государство поддерживает нетрудоспособных людей, утративших единственный источник денежных поступлений. При определённых условиях им назначается страховое пособие по потере кормильца. Одним из главных условий получения господдержки из бюджета Пенсионного фонда (ПФР) является факт наличия страховки у умершего. От этого зависит размер пенсии по потере кормильца. Разберем, на какое пособие могут претендовать граждане в 2019 году.

Как определяется величина выплат

Страховое пособие по утрате кормильца, по сути, является компенсацией недополученного дохода. Это один из способов реализации социальной функции государства. Ведь оно гарантирует своим гражданам защиту в особых условиях. Как раз в такие попадает человек, не имеющий возможности самостоятельно зарабатывать.

Важно: страховая пенсия по случаю утраты кормильца назначается исключительно нетрудоспособным гражданам (без учета причин такового обстоятельства).

Перечень лиц, имеющих право претендовать на страховую поддержку, содержится в статье 10 закона № 400-ФЗ, подписанного 28 декабря 2013 года. В частности, к ним относят:

  • несовершеннолетних;
  • детей погибшего, обучающихся очно до 23-летия;
  • родителей и супругов, не имеющих возможности зарабатывать;
  • других нетрудоспособных родственников;
  • лиц, ухаживающих за малолетними (до 14-летия) детьми умершего содержателя.

От чего зависит начисление


Согласно действующей на 2019 год методике данное пособие состоит из двух частей:

  • фиксированной;
  • страховой.

На величину начислений влияют такие факторы:

  • количество индивидуальных коэффициентов, заработанных умершим человеком в системе пенсионного страхования;
  • длительности срока, в течение которого администрация предприятия делала за этого труженика взносы в ПФР.
Важно: существует еще и накопительная часть пенсии. Ее также выплачивают наследникам, указанным в статье 10 упомянутого нормативного акта. Однако способы получения таковых накоплений несколько отличаются от назначения страхового содержания по утрате.

Фиксированная часть начислений

Эта составляющая содержания установлена Правительством РФ. Величина ее выражается в твердой сумме. Увеличивается она также правительственным постановлением ежегодно. На величину фиксированной составляющей влияет инфляционный показатель за прошлый период.

Кроме того, эта часть пособия в некоторых случаях возрастает на законных основаниях. А именно:

  • сиротам удваивают установленный показатель фиксированной составляющей;
  • в районах Крайнего Севера и приравненных применяется соответствующий коэффициент.
По состоянию на 1.01.2018 г. объем фиксированной части был равен 2491,45 р. (50% от 4982,90 р.) на каждого нетрудоспособного родственника/члена семьи.

Новая формула расчета страховой пенсии по утрате кормильца

Две составляющих пенсионных начислений хорошо прослеживаются в формуле для ее подсчета. Она такова:

  • РПпк = ИПК х СК + БВ, где:
  • РПпк - размер начислений, выплачиваемых получателю;
  • ИПК - индивидуальные коэффициенты, накопленные в системе умершим;
  • СК - эквивалент одного коэффициента в рублях, установленный на день подсчета;
  • БВ - базовая или фиксированная составляющая.

Таким образом, начисления зависят от того, сколько официально работал гражданин, давший на них право. Взносы в ПФР, переводимые за него предприятием, преобразовывались в ИПК или баллы. От их количества напрямую зависит пособие для оставленного иждивенца.

Важно: в некоторых случаях увеличивается ИПК. Это происходит в отношении таких лиц:

  • При расчете пенсионного обеспечения круглых сирот ИПК родителей складываются.
  • Для ребенка умершей матери-одиночки установлено правило по удвоению ИПК.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Последние новости о восстановлении индексации в полном объеме


В 2016 году повышение базовых начислений проводилось на уровне, не достигающем общего инфляционного фона прошлого периода. В связи с этим пенсионеры в январе 2017 году получили по 5 тысяч рублей в качестве компенсации. Такая мера была связана с серьезными проблемами федерального бюджета.

Однако перспективы небольшого экономического роста дали возможность властям вернуться к ранее установленному порядку компенсации гражданам потери доходов, связанной с инфляционными процессами.

В 2017 г. социальные выплаты были проиндексированы на 5,8%. Этот показатель полностью соответствует инфляции прошлого года. В 2018 г. цена одного балла составляла 81.49 руб.

В 2019 г. стоимость 1 пенсионного балла была проиндексирована в январе и составляет 87,24 руб.

Как подсчитать размер будущей выплаты


Для определения начислений претенденту необходимо применить формулу (приведена выше). При этом следует учитывать актуальные данные, касающиеся фиксированных показателей. А именно:

  • БВ - 2491,45 р.
  • СК - 81,49 р.

Указанные составляющие формулы также не являются константой. Их данные устанавливаются на определенный период. В данном случае приведены показатели 2018 года.

Внимание: показатель ИПК индивидуален. Его можно узнать в местном отделении ПФР.

Пример расчета страховой выплаты, связанной с потерей кормильца


Гражданка Н., 1964 года рождения, трудовой деятельностью занималась официально с 1984 года. В марте 2017 года погибла в аварии. У нее осталось двое детей:

  • сын, 1985 г. р., военнослужащий, рожден в браке;
  • дочь, 2003 г. р., школьница, отец в свидетельстве о рождении указан со слов матери.

С учетом действующего законодательства, право на страховое пособие в связи с утерей кормильца получает несовершеннолетняя дочь погибшей матери-одиночки.

Расчет пособия производится по приведенной выше формуле. При этом работники ПФР учитывают показатели ИПК, накопленные умершей матерью:

  • за период работы с 1984 по 2015 год проведена конвертация баллов. Гражданка Н. набрала 60 б.;
  • за 2015 и 2016 годы - 3 и 3,4 соответственно;
  • дополнительно начислено 3 б. за периоды ухода за детьми до полутора лет.

Таким образом, полная сумма индивидуальных коэффициентов гражданки Н. составила:

  • 60 б. + 3 б. + 3,4 б. + 3 б. = 69,4 б.

Они удваиваются, так как ребенок воспитывался матерью - одиночкой:

  • 69.4 б. х 2 = 138,8 б.

Конкретная сумма выплаты в адрес дочери определяется по формуле:

  • 138,8 б. х 81,49 р. + 2491,45 р. = 13802,3 р.
Внимание: показатель расчетного пособия в обязательном порядке сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе.

Семья гражданки Н. проживала в Астраханской области. Для детей в этом регионе установлен минимум на уровне 8476 р. Расчетная сумма выше этого показателя. Следовательно, дочери Н. не будет дополнительно установлена социальная доплата.

Минимальный размер страхового пособия в связи с потерей кормильца


Практика расчета страховой пенсии иждивенцам умерших людей показала, что величина ее довольно низка.
Нормативно-правовыми документами установлено правило. Оно гласит:

  • величина страхового содержания, связанного с утратой кормильца, не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для данного региона.

Таким образом, суммы разнятся в зависимости от территории. Кроме того, они зависят от возраста получателя. К примеру, некоторые данные приведены в таблице ниже:

Внимание: к страховому содержанию, не достигающему величины прожиточного минимума, устанавливается социальная доплата. Источником ее финансирования является федеральный бюджет.

Специального обращения в ПФР для получения соцвыплаты не требуется. В первичном заявлении есть графа, в которой гражданин соглашается с надбавкой.

Когда проводят перерасчет назначенных сумм

Операции по изменению величины начислений производятся, если в ПФР поступает новая информация, влияющая на показатели из формулы. Причем это может происходить как по инициативе получателя, так и без его участия.

В частности, перерасчет производится:

  1. Когда принимается очередное правительственное постановление об индексировании основных показателей.
  2. Если ПФР получает сведения о новых страховых взносах, выплаченных на лицевой счет умершего человека. Операции по их учету проводятся с 1 августа периода, следующего за датой получения информации.
  3. Если получатель инициативно предоставит сведения, влияющие на размер начислений. Они учитываются с первого числа месяца, следующего за датой поступления документов в ПФР.

Внимание: при проведении перерасчетов дополнительные ИПК учитываются:

  • в сумме для круглых сирот;
  • в двойном размере для детей матерей-одиночек.

В апреле 2018 г. было проведено очередное индексирование соцпенсий в размере 2,9%.

Социальная пенсия иждивенцам


В случаях, когда умерший гражданин не был застрахован в общегосударственной системе пенсионного страхования, его иждивенцам назначается иная выплата. Ее называют социальной пенсией.
Размер такового пособия фиксирован. Он установлен законом № 166-ФЗ от 15.12.2001. Сумма ежегодно индексируется. Выплаты идут за счет федерального бюджета.

1 апреля 2017 года проведено последнее индексирование социальных выплат. Размер пенсий, связанных с утратой кормильца, был зафиксирован на уровне:

  • ребенку, потерявшему одного из родителей - 5034,25 р.;
  • детям - сиротам или, потерявшим мать-одиночку - 10068,53 р.;
  • другим нетрудоспособным гражданам - 5034,25 р.
Скачать для просмотра и печати:

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о повышении пенсий в 2019 году

28 мая 2017, 12:03 Мар 3, 2019 13:48