Нет детской площадки во дворе куда жаловаться. Как я добивалась благоустройства детской площадки

Детские площадки во дворах многоэтажных домов являются и спасением, и головной болью для родителей. Проблема частично решена в новостройках, но в старых дворах ситуация требует вмешательства. Вопрос стоит не только в обновлении инвентаря, но и в безопасности детей при играх. Что можно предпринять в этой ситуации, и кто должен выделять средства на строительство детской площадки возле дома? Об этом речь пойдет в статье.

Что не так со старыми площадками

Если посетить старые дворы старых домов, то в глаза сразу бросается развороченная детская площадка. Точнее, увидеть можно остатки от нее. Разрушенные бетонные и металлические конструкции могут нанести непоправимый вред детям. Большую часть металлических конструкций в виде качелей или каруселей уже давно сдали на металлолом. Обновление лакокрасочного покрытия проводилось лишь раз и делалось это во время строительства. После этого никому не было дела до обновления внешнего вида детской площадки. Дети теряют интерес к площадкам и перемещаются на стройки или в другие районы, что также подвергает их жизнь опасности. После зверского демонтажа лестниц, турников или других приспособлений из земли остаются торчать металлические планки и трубы. Их острые концы могут повредить конечности или привести к заражению крови.

Большинство родителей предпочитают не пускать своих детей на такие площадки. Посещение других площадок создает напряженность во взаимоотношениях соседей. Все это наталкивает на мысль о необходимости изменений. Одним из лучших решений является полный снос старой детской площадки и строительство новой, а не восстановление. Конструкция новой площадки не является сложной, но вопрос финансирования будет решаться долго.

Нормы для детских площадок

В законодательных проектах заложены нормы и требования к детским площадкам. Они должны быть разнообразными и включать в себя снаряды, которые подходят для детей различного возраста и физической подготовки. Они должны развивать новые навыки и закреплять имеющиеся. Важным требованием является возможность создания самозанятости ребенка. То есть площадка проектируется таким образом, чтобы фантазии ребенка было где разыграться. Для этого горки, качели, лестницы и другие приспособления окрашиваются в яркие цвета. Сооружения не должны быть узконаправленными, а применяться в различных возможных вариантах.

Именно поэтому были сформированы конкретные требования к детским площадкам, которые заложены в СНиП. Среди актуальных стоит выделить:

  • удаленность от проездов;
  • огражденность территории;
  • наличие озеленения;
  • удаленность от мусорных баков;
  • периодический осмотр исправности;
  • проверка и замена песка.

Согласно установленным правилам, детская площадка должна находится не ближе, чем в 10 метрах от проезжей части, где перемещаются транспортные средства по двору. По периметру площадки должно быть установлено ограждение, которое визуально отделяет ее от остальной территории. Кроме того, ее территория не должна быть проходной. Это позволяет обезопасить детей от незнакомцев. По периметру площадки должны быть высажены кустарники и деревья. Они снижают уровень запыленности и загазованности воздуха. Также растения создают тень, которая необходима в жаркие дни. Расположение мусоросборников не должно быть ближе 20 метров к площадке. Должен быть ответственный, который раз в квартал будет производить осмотр оборудования и его мелкий ремонт. Если на площадке есть песочница, тогда замена песка в ней должна производится не реже, чем раз в год. При этом качество песка должно проверяться санитарно-эпидемиологической службой.

Одним из желательных требований является создание нескольких площадок. Каждая из них должна предназначаться для детей своей возрастной группы. Первая подразумевает детей, которые не достигли трехлетнего возраста. Вторая группа включает в себя детей старше трех лет, но не достигших школьного возраста, т. е. до 7 лет. Следующая категория включает в себя детей до 12 лет. На практике дела обычно обстоят иначе. Ведь для сооружения каждой из площадок требуется своя территория, а она во дворе ограничена, поэтому строители устанавливают универсальные аттракционы.

Чем поможет управляющая компания

Первая инстанция, куда стоит попробовать обратиться по вопросу строительства или замены детской площадки, это управляющая компания, которая осуществляет надзор за конкретным домом или комплексом. Составляется официальное обращение, в котором выражаются претензии, а также просьбы всех жильцов. Необходимо указать конкретные факты с приложенными фото об испорченных снарядах и так далее. После этого необходимо собрать подписи жильцов и председателя совета. Необходимо иметь два экземпляра, один из которых будет заверен и останется у заявителей. Необходимо уведомить секретаря в телефонном режиме, чтобы была сделана соответствующая заметка. Параллельно с этим заявлением пишется еще одно. Оно направляется на имя руководителя управляющей компании. В нем должна быть изложена просьба о проведении плановой или внеплановой инспекции игровой площадки. Согласно законодательству, у представителя управляющей компании будет семь рабочих дней на рассмотрение заявления и принятие мер.

Обратите внимание! Срок рассмотрения поданного заявления регулируется 314 статьей Гражданского Кодекса РФ.

Копию акта необходимо сохранить, т. к. в дальнейшем ее можно использовать как основание для перерасчета и возврата средств в виде услуг УК. Перед тем как приниматься за перечисленные действия, необходимо выяснить, на какой территории находится существующая детская площадка. Если она является придомовой, тогда она попадает под юрисдикцию управляющей компании. Согласно законодательству, придомовой территорией считается участок, на котором стоит сам дом, а также граничащая с ним территория, пределы которой определены кадастровым учетом. В эту территорию включаются элементы озеленения, а также спортивные, детские и хозяйственные площадки. В договоре с управляющей компанией должно быть указано, какую ответственность она несет за детскую площадку.

Если соответствующий пункт отсутствует, тогда необходимо обратиться с просьбой о разъяснении принадлежности конкретной территории. В случае когда в полученном ответе будет значиться, что детская площадка принадлежит к придомовой территории, тогда можно подавать все вышеперечисленные заявления. Обычно документы составляются таким образом, что детская территория относится к дворовой, а не к придомовой, поэтому она не подпадает под область влияния управляющей компании. УК может отказать жильцам и в том случае, если территория для детей нуждается не столько в косметическом ремонте, сколько в замене.

Нужно ли задействовать местные власти

Дворовая, а не придомовая территория подпадает под обслуживание муниципалитета. Именно муниципальные службы занимаются монтажом детских площадок. В бюджете каждого города заложены средства на облагорожение дворовой территории, но мало кто об этом знает. Часто проводятся специальные программы, направленные на решение этих задач. Их можно отслеживать на официальном городском сайте. Если становится известно о проведении программы, тогда необходимо сразу написать заявления. В отличие от предыдущего случая понадобится собрание жильцов. Можно пригласить представителя УК. Заявка направляется в администрацию города с указанием количества проголосовавших на общем собрании.

Кроме обычной почты, можно воспользоваться электронным порталом, который может быть предусмотрен для связи с администрацией. Часто для этого необходимо зарегистрироваться и воспользоваться личным кабинетом. В лучшем случае заявка будет одобрена и начнутся строительные работы. Если этого не произошло, тогда необходимо настойчиво направлять заявления в отношении детской территории.

Использование собственных средств

Самым простым способом для сооружения площадки для детей во дворе является использование собственных средств. Если они есть, тогда эффективность будет равна 100%. При этом проект детской площадки может быть создан по личным предпочтениям жильцов. Для того чтобы пустить дело в отношении детской территории в ход, необходимо созвать собрание жильцов и собственников помещений и территории. На собрании должно быть принято решение о максимальной сумме, которая будет выделена на детскую территорию, а также кто и сколько сможет пожертвовать собственных средств. Все сведения должны быть занесены в протокол.

На общее собрание также необходимо позвать представителя УК. Особенно если территория находится в их ведомстве.

После составления акта собрания с решением о сооружении детской площадки, необходимо обратиться в районное управление. В обращении должно значиться предложение о сооружении детской территории за собственные средства, к нему прикладывается протокол с решением. Управление направляет свои пожелание и заявку в бюро, которое занимается архитектурным проектированием и планированием. Бюро должно подготовить проект детской территории. Его размах будет зависеть от суммы, которая была предложена жильцами. Можно предварительно обратиться к знакомому архитектору, который сможет сделать проект детской территории самостоятельно. Это значительно упростит задачу и ускорит процесс по одобрению и началу сооружения.

Инстанции

Если бюро подготовило или одобрило проект детской площадки, тогда необходимо снова организовать собрание жильцов. На этом собрании необходимо показать предложенный проект детской площадки, а также озвучить цифры, которые представлены в смете. В управлении необходимо выяснить, какие разрешающие документы для начала работ по строительству детской площадки необходимы и где их можно получить. Перечень требуемых бумаг отличается в различных местностях. Чаще всего в этот список попадают департамент по охране окружающей среды, Роспотребнадзор, департамент землепользования и отдел по архитектурному строительству. После сбора всех справок и документов их необходимо направить в управление, где будет принято конечное решение.

Следующим шагом может быть проведен тендер среди строительных компаний, которые заинтересованы в реализации подобного проекта. Лучше это сделать самостоятельно, узнав у ряда компаний расценки на услуги и сроки сооружения детской площадки. Важно составить договор, в котором будут указаны все права и обязанности. В нем также должны быть изложены обязательства того, что строительная компания готова придерживаться всех норм безопасности в отношении детской площадки, которые предусмотрены действующим законодательством. Четко прописывается количество и вид объектов, которые будут смонтированы на детской площадке. Все снаряды должны быть такими, чтобы при возникновении сложной ситуации, взрослый смог свободно получить доступ к ребенку. Видео о сооружении детской площадки можно посмотреть ниже.

Заключение

Как видно, строительство детской площадки непростая задача. Но ее можно выполнить, если проявить настойчивость и упорство. Важно знать свои права и требовать их неукоснительного соблюдения согласно законодательству. Готовая детская площадка прослужит значительно дольше, если все жильцы будут прилагать усилия по уходу за ней.

Вполне естественно, что большинству собственников жилых помещений в многоквартирном доме хочется иметь благоустроенный двор: детям нужны игровые площадки, пенсионерам – лавочки, деревья и цветы.

Для начала жильцам нужно провести общее собрание собственников, проголосовав за благоустройство двора, и определив, какое количество средств может быть выделено. Дальнейшие шаги зависят от того, за чей счет Вы собираетесь благоустроить двор: за муниципальные деньги или своими силами.

Например, в Москве каждый год все управы формируют список дворов района, которые нуждаются в благоустройстве. Собственники пишут заявку в управу, затем все списки передаются в префектуру округа. Рассчитывать на благоустройство придомовой территории может каждый двор.

Если же Вы решили благоустраивать своими силами, то управляющая компания, правление ТСЖ или инициативная группа жильцов обращается в управу с предложением о благоустройстве придомовой территории. Затем уже управа подаёт заявку в Главное архитектурно-планировочное управление, которое подготовит проект в соответствии с Вашими пожеланиями, утверждаемый Комитетом по строительству и архитектуре города Москвы и Департаментом ЖКХ. Собственники жилых помещений оплачивают новый паспорт дома, после чего специализированная организация проводит работы по благоустройству.

В том случае, если в Вашем дворе не хватает, например, только оборудованной детской площадки или скамеек, а средств, находящихся на балансе дома, достаточно, то вы можете поступить следующим образом:

1. Провести общее собрание собственников, определить место расположения площадки или скамеек, и решить какой бюджет можно выделить. Составить протокол собрания.

2. Составленный протокол отнести в управу, где специалисты скажут, с какими организациями вам необходимо согласовать постройку детской площадки или установку скамеек. Как правило, такими организациями являются:

— Роспотребнадзор,

— Департамент природопользования и охраны окружающей среды,

— Комитет по строительству и архитектуре.

Перечень организаций может быть различным.

Собранные документы снова передаются в Управу, где выносится окончательное решение.

В ряде субъектов (например, в Екатеринбурге, Красноярске, Санкт-Петербурге), проведя общее собрание собственников и приняв решение о том, что детская площадка необходима, можно подать заявку в администрацию города для участия в программах «1000 дворов», «Мой Красноярский двор», «Наш двор», в рамках которых проводятся работы по благоустройству придомовой территории.

Подводя итог, можно сказать, что алгоритм действий таков:

1. Проведение общего собрания собственников жилья, на котором принимается решение о необходимости благоустройства придомовой территории.

2. Подача заявки в управляющую компанию, которая согласовывает проект с комитетом по благоустройству районной администрации или подача заявки в администрацию муниципального образования для участия в действующих программах по благоустройству дворов.

3. Разработка дизайнерами проекта и плана благоустройства.

4. Утверждение жильцами проекта.

5. Утверждение сметы.

6. Оформление решений собственников и подписание протокола, определение подрядной организации и сроков работ.

Благоустройство делает городскую среду комфортной и уютной для ее обитателей. Оно охватывает как улицы и дома, так и дворы, открытые зоны отдыха и другие территории, не занятые жильем и промышленными объектами. Одной из мер благоустройства является установка детских площадок.

Кем выполняется установка детских площадок

Оснащением внутренних дворов в новостройках и жилых комплексах, как правило, занимаются строительные компании, которые возводят эти дома. Установка детских площадок обходится им довольно дешево, а привлекательность недвижимости для покупателей эти объекты увеличивают в разы: семейные пары, имеющие маленьких детей или планирующие их завести, сразу обращают внимание на наличие игровых сооружений около здания.

Ответственность за обустройство детских площадок, дворов, придомовых территорий лежит на местных органах власти, поскольку такие объекты относятся к муниципальной собственности и на их облагораживание и монтаж нужного оборудования выделяются деньги из городского бюджета в рамках специальных программ. Подавать заявление на установку детской площадки лучше всего в те моменты, когда запускается очередной такой проект. Чтобы принять обращение к администрации, нужно собрать голоса собственников квартир в доме за это решение.

Часто бывает так, что администрация не дает согласия на установку детской площадки. В случае отказа жители имеют право приобрести и смонтировать ее на свои деньги. Это, конечно, экономически менее выгодно, но имеет свои преимущества: жильцы могут самостоятельно выбрать те материалы и конструкции, которые наилучшим образом удовлетворят их потребности, а не довольствоваться стандартным типовым решением (как правило, еще и самым дешевым). Необходимо будет составить и согласовать проект будущего детского игрового комплекса.

Когда сборка и установка детской площадки будут окончены и ее введут в эксплуатацию, ответственность за ее сохранность и обслуживание, согласно ГОСТу, ляжет на управляющую компанию (если игровой комплекс размещен на придомовой территории). Эта организация обязана будет внести данный объект в технический паспорт дома.

Но наилучший вариант – постоянное наблюдение за состоянием площадки со стороны самих жильцов (впрочем, так всегда и происходит, родители очень внимательно относятся ко всему, что окружает их детей, в том числе и к игровым конструкциям).

Установка каких детских площадок во дворах возможна

Все детские игровые площадки можно разделить на несколько типов.

  • Игровые комплексы.
  • Спортивные комплексы.

  • Детское игровое оборудование для инвалидов.


  • Малые игровые формы.

Наиболее популярно оборудование для игр и занятий спортом. А вот со специальными площадками для людей с ограниченными возможностями все обстоит намного хуже: они мало распространены, так как большинство чиновников, ответственных за благоустройство, даже не знают о существовании подобных приспособлений.

Уличные игровые комплексы для детских площадок изготавливаются:

  • из термодерева (особым образом обработанной древесины);
  • из обычной древесины, покрытой водоотталкивающей краской различных оттенков;
  • из металла (с отдельными резиновыми и пластиковыми деталями);
  • из пластика (полимерных соединений, не страдающих от воздействия солнечных лучей);
  • комбинированные – из нескольких разных материалов.

Детские комплексы включают в себя горки, карусели и качели, скамейки, лесенки, песочницы. Игровые площадки для инвалидов содержат примерно те же сооружения, но особой конструкции – такой, чтобы ими мог свободно пользоваться ребенок с ограниченными возможностями.

Спортивное оборудование для детей и взрослых – уличные турники, тренажеры и т. д. – изготавливается из металла и содержит защитные вставки из пластика или резины. К игровым приспособлениям для детских площадок применяются особые требования безопасности: отсутствие острых углов и ненадежных инженерных решений, специальные покрытия, препятствующие образованию заноз и защищающие дерево от дождей и морозов (это делает сооружение более долговечным). Ассортимент оборудования для детских площадок весьма разнообразен и выпускается как российскими, так и иностранными фирмами, которые конкурируют за потребителя. Изготовители все время придумывают новые модели и формы как можно более практичные и функциональные.

Как правило, все игровое оборудование красят в яркие цвета – желтый, красный, зеленый и т. д., которые так нравятся малышам. Раньше эти приспособления размещались прямо на земле, покрытой песком, но сейчас установку детских площадок все чаще осуществляют на специальной поверхности, сделанной из каучуковой крошки. На такое покрытие неопасно падать, оно не скользит, не пропускает воду и не подвергается эрозии, а во время зимних морозов может использоваться как основа для катка (нужно лишь залить поверхность водой).

В последнее время все большее распространение получают детские игровые площадки с веревочными элементами – веревочные городки, лесенки и т. п. Дети любят карабкаться по ним, лазать, подтягиваться, висеть. Поэтому такие комплексы выполняют не только игровую функцию, но и в какой-то мере спортивную, ведь ребята не просто отдыхают на них, но и тренируются, получают физические нагрузки. Кроме того, на подобных площадках детвора активно общается между собой и развивает коммуникативные навыки, быстрее учится говорить, различать геометрические фигуры и цвета. Поэтому установка игровых комплексов во дворах жилых домов просто необходима.

Как законодательно регламентируется установка детских игровых площадок

Нормативные документы, определяющие порядок установки и эксплуатации детских площадок, появились в России в 2003 году после формирования «Технического комитета по стандартизации ТК-455 «Оборудование детских игровых площадок», которым впоследствии были разработаны государственные стандарты в этой области.

Данная документация, состоящая из 14 ГОСТов, содержит, в первую очередь, нормы безопасности, касающиеся покрытий и конструкций детских игровых комплексов: методы их испытаний, требования к используемым материалам, показатели прочности и т. д. В них описывается, какими в целом должны быть эти сооружения для игр и их составляющие (стремянки, лестницы, веревки, цепи, фундамент), чего следует избегать (например, риска застревания детских конечностей в конструкции), что нужно учитывать при их оборудовании.

Данные нормативы должны соблюдаться на всех этапах строительства, установки и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок. ГОСТы предусматривают регулярный визуальный осмотр подобных комплексов с периодичностью, которую определяет сам эксплуатант. В местах, где на детские площадки приходится высокая нагрузка или нередки акты вандализма, проверки проводятся ежедневно. Помимо этого, 1 раз в 1-3 месяца осуществляется функциональный осмотр, необходимый для оценки износа сооружений, а раз в год – основное обследование, по итогам которого составляют акт, подробно описывающий техническое состояние оборудования на площадке. Техобслуживание детских и спортивных сооружений тоже проводится на регулярной основе. В него входят смазывание подшипников и подвижных частей оборудования, обновление краски, проверка узлов креплений и ударопоглощающих покрытий, текущий ремонт и установка новых деталей взамен пришедших в негодность.

Что могут сделать жильцы, если им необходима установка детских площадок

Во многих дворах жилых домов детских площадок нет, и жители не знают, куда им обращаться, чтобы добиться установки игрового городка или уличного спортивного комплекса. В первую очередь следует обратиться в ТСЖ или управляющую компанию, которая обслуживает дом либо жилой комплекс, причем лучше это делать в письменной форме: составить коллективное письмо и собрать побольше подписей жильцов. Обычно это не вызывает проблем, у многих людей, живущих в доме или по соседству, есть маленькие дети, а бездетные обычно не возражают против облагораживания двора и монтажа подобного оборудования.

Наличие плана или проекта будущей игровой детской площадки, даже в самых общих чертах, ускорит ее согласование и установку. Обычно сами жители также составляют примерную смету на основе цен на оборудование, которые можно почерпнуть в интернете.

Если управляющая компания не отреагировала на обращение жильцов и детскую площадку так и не построила, есть еще один способ добиться ее установки: через вышестоящие инстанции – управу, муниципальный совет, региональную думу и другие органы самоуправления. Важно убедиться, что коллективное письмо от жильцов было зарегистрировано секретарем в приемной той организации, куда оно подается, и ему был присвоен входящий номер, так меньше вероятности, что документ потеряют или проигнорируют.

Наконец, остается еще один вариант: сооружение детской площадки своими силами (на средства жильцов дома).

Как подается заявка на установку детской площадки

Во-первых, нужно узнать, к какому ведомству принадлежит придомовая территория, на которой собираются оборудовать детский игровой комплекс: к управляющей компании дома или городским властям. Затем в эту организацию направляется коллективное заявление от жильцов дома, подписанное всеми собственниками квартир в нем. Подать это письмо можно собственноручно, явившись в приемную, либо через Интернет – в личном кабинете на сайте организации.

Если площадка есть, но нуждается в ремонте, заявление (в свободной форме) также направляется в муниципальный орган власти или УК дома. Проверка соблюдения норм безопасности является обязанностью Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ). В случае когда неисправное игровое сооружение уже успело стать причиной травм у малышей, обращаются в прокуратуру, которая рассматривает дело в обычном судебном порядке.

Вот несколько правил составления заявлений на ремонт или установку детской площадки.

  • В правом верхнем углу страницы должно содержаться полное название управляющей организации и Ф. И. О. ее директора.
  • Затем указывают номер и адрес здания, от жителей которого исходит данное письмо.
  • После этого детально описывают саму проблему и просьбу. Если у обитателей дома есть какие-либо пожелания, предложения или идеи, их тоже можно изложить (например, перечень объектов, потребность в которых назрела).
  • К заявлению прилагают уведомление или акт о прошедшем собрании всех собственников, содержащее подписи тех, кто поддержал данную инициативу.

Где уместна установка детских площадок

Современная промышленность выпускает не только стандартные детские площадки, но и индивидуальные игровые комплексы во всевозможных вариантах. Разработкой модульных конструкций различных городков для детей занимаются квалифицированные дизайнеры и архитекторы, которые в состоянии сделать проект и по индивидуальной заявке. Полет фантазии заказчика ограничивается только его бюджетом и ГОСТами на подобные объекты.

Не последнюю роль играет местоположение детской площадки. Установка ее возможна не везде (как технически, так и законодательно). Да и удобство пользования сооружением, расположенным где-то на солнцепеке и неровной земле или, наоборот, в сырой низине, тоже сомнительно. По этой причине все качели, песочницы и скамейки обычно ставят в тени деревьев или домов (чтобы хотя бы половина площадки оказалась защищена от прямых лучей), на относительно ровных местах, где нет постоянных сильных ветров. В случае когда поблизости нет деревьев, защищающих от солнца, возводят специальные домики, беседки и другие подобные постройки, в которых можно укрыться от жары и дождя.

Близость к транспортным артериям тоже имеет значение для детских площадок: нежелательна их установка совсем рядом с проезжей частью. Конечно, можно выйти из положения, оградив игровой комплекс забором, но шум, пыль и выхлопы от проезжающих машин все равно будут доноситься до детей, бегающих там. Для того чтобы сделать городской воздух хоть немного чище, в местах отдыха часто разбивают клумбы с цветами, а окружающую детские площадки территорию засевают газонной травой. Растения украшают пейзаж и приучают детей к контакту с живой природой.

Оптимальный вариант для просторных дворов – установка и игрового городка для малышни, и спортивного комплекса, которым могут пользоваться подростки и взрослые. Иногда имеет смысл соорудить несколько детских площадок для разных возрастов.

В последние годы набирает темп активное освоение заброшенных городских территорий – пустырей, промзон и т. п. Причем речь идет не только о застройке их жилыми многоэтажками. Многие такие пространства засаживают деревьями и кустарником, превращая их в скверы и парки, где очень кстати приходятся детские игровые и спортивные площадки.

Основные нормативы установки детской площадки

  1. Детские игровые сооружения различаются по возрастным категориям, для которых они предназначены: преддошкольный возраст (младше 3 лет), дошкольный (3–7 лет), младший и средний школьный (7–12 лет). Чтобы совсем маленькие и более старшие дети не мешали активному отдыху друг друга, для них следует оборудовать отдельные участки, а если такой возможности нет, то зонировать большую комплексную площадку. Для подростков от 12 лет организуются уже не игровые сооружения, а спортивно-игровые комплексы в виде велодромов, скалодромов и подобных мест, а также выделяются специальные территории для катания на роликах, самокатах, велосипедах и т. д.
  2. Рекомендованное расстояние от края детской площадки для дошкольников до стен ближайшего здания – 10 м и более. Для более старших детей эта дистанция увеличивается до 20 м. Комплексные игровые площадки можно устанавливать не ближе чем за 40 м от окон домов, а спортивно-игровые сооружения еще дальше – в 100 м от зданий. При этом оборудование объектов для детей дошкольного возраста разрешается только в границах жилой застройки (в отличие от других видов площадок, которые можно выносить на озелененные участки всего микрорайона, а спортивно-игровые комплексы и велодорожки еще дальше – на территории парков).
  3. Потребность населения района в игровых зонах вычисляется исходя из норматива 0,5-0,7 м 2 на каждого жителя. Выбор типа и размера детской площадки осуществляется с учетом мест расположения жилой застройки и преобладающих возрастных групп детей.
  4. Игровые комплексы, рассчитанные на дошкольников, могут быть довольно компактными (50-75 м 2) и расположенными отдельно от всех остальных объектов, но нередко их объединяют с зонами тихого отдыха для старшего поколения (в таких случаях их территория должна занимать не менее 150 м 2). Если спортивно-игровые площадки для детей и взрослых находятся рядом друг с другом, то их разделяют с помощью декоративных стенок или плотных зеленых насаждений – кустарников, деревьев.
  5. Но вообще рекомендуемый размер специальной территории для ребят – не менее 70 м 2 . Для дошкольников это 70-100 м 2 , для школьников – 100-300 м 2 , а под игровые комплексы различного наполнения потребуется участок площадью 900-1600 м 2 . Однако современное размещение зданий в городах нередко бывает крайне плотным, и выделить такой большой кусок земли под установку детской площадки нет возможности. В этом случае нормативы добирают в пригороде или на других участках жилой застройки (см. п. 6.3.4).
  6. Территорию детских городков требуется изолировать от пешеходных и автомобильных трасс (включая разворотные участки, стоянки, области вокруг мусоросборников и гаражей). Вход в них не должен быть организован со стороны улицы или проспекта. Если детская площадка отграничена с помощью зеленых насаждений, то минимальное расстояние от ее периметра до участка вокруг мусоросборника должно быть не менее 15 м, а до отстойно-разворотных площадок общественного транспорта (на его конечных остановках) – 50 м и более.
  7. Требования безопасности к реконструкции подобных сооружений следующие: необходимо, в первую очередь, удаление с площадки свисающих древесных веток, торчащих корней, кусков старых стоек и фундаментов, выступающих над землей, и металлических частей, оставшихся от качелей и турников. В период восстановительной деятельности на окружающих объектах саму игровую территорию нужно изолировать от мест, где активно ведутся ремонтные работы или хранятся стройматериалы.
  8. Для детских площадок обязательны такие элементы комплексного благоустройства, как озеленение и мягкие покрытия, установка осветительного оборудования, скамеек, урн, игровых сооружений, сопряжение поверхностей (бордюры, ступени, пандусы).
  9. К мягким видам покрытий относятся песчаное, песчаное уплотненное (на базе грунта или гравийной крошки), резиновое, синтетическое. Их настилают в тех участках детской площадки, где велик риск падения детей – около игрового оборудования. Пространство для установки скамеек должно быть снабжено твердым покрытием либо фундаментом. Если вся детская площадка засеяна травой, необходимо будет проложить в ней дорожки к спортивным снарядам и игровым сооружениям, скамейкам и т. д. и сделать на них какой-либо настил (мягкий, комбинированный или твердый).
  10. В качестве элементов сопряжения поверхностей газона и игрового комплекса используют бордюрные камни, имеющие скругленные или скошенные края.
  11. Обязательно озеленение детской площадки деревьями и кустарниками так, чтобы солнце освещало ее не менее пяти часов в день. С севера и востока расстояние от ее краев до насаждений должно быть не менее 3 м, с юга и запада – 1 м. Кустарники и деревья для этого выбирают не ядовитые, а вокруг площадок, предназначенных для дошкольников, недопустимы никакие колючие растения.
  12. Спортивно-игровые комплексы обязательно должны содержать стенды с описанием правил поведения и эксплуатации приспособлений и уличных тренажеров.
  13. Осветительные приборы устанавливают не ниже 2,5 м над поверхностью земли, и работают они на освещение всей территории, где находится детская площадка.

Требования к производителям детских площадок

Ассортимент оборудования для детских площадок, имеющийся на рынке, весьма велик, и услугу установки тоже предлагают очень многие фирмы. При выборе подобного игрового оснащения для улицы убедитесь, что оно отвечает следующим требованиям.

  • Безопасность. Согласно нормативам все оборудование создается с расчетом 150 кг на человека. Все, что не соответствует этому параметру, небезопасно для ребенка.
  • Качество материалов и сборки. Игровое оборудование производят только из экологически чистых материалов, не представляющих угрозы для детей и окружающей среды. Качество монтажа и сборки проверяется отдельно при приемке детской площадки, и без этого контроля не допускается ее эксплуатация.
  • Многофункциональность. Детские городки и отдельно стоящие спортивные и игровые снаряды должны служить не только для игры и развлечения, но и выполнять развивающие и обучающие функции.
  • Дизайн. Он весьма разнообразен, так что потребитель имеет все возможности выбрать именно то оборудование, которое наилучшим образом дополнит городской ландшафт и будет радовать детей.
  • Устойчивость и надежность. Уличные сооружения на детских площадках подвергаются серьезным климатическим воздействиям (осадки, перепады температур, солнце, сильный ветер), поэтому изготавливаются только из стойких и долговечных материалов.
  • Соотношение цены и качества. Разброс стоимости на рынке игрового оборудования очень велик, так что вовсе не обязательно тратить большие деньги на изготовление и установку детской площадки. Однако чем ниже ее цена, тем внимательнее следует проверять качество как материалов, так и получившихся сооружений.
  • Постпродажное сопровождение. При установке детской площадки ее владельцу выдается гарантийный талон, дающий право на дальнейшее техническое обслуживание объекта в пределах гарантийного срока.
  • Пожарная безопасность МКД: основные нюансы для управляющей организации

Требования к установке детских игровых площадок

  1. Наличие у всего игрового оборудования сертификатов, подтверждающих их соответствие требованиям безопасности и качества, заводской маркировки, всех необходимых документов по эксплуатации. Материалы, из которых оно сделано, и технологии их обработки должны отвечать нормам экологической безопасности и ряду других требований.
  • Желательно использовать в оборудовании детали из прочного упругого пластика с противоударным эффектом и устойчивостью к климатическим воздействиям. Окрашивают все оборудование на детской игровой площадке в яркие чистые цвета (причем покрытие не должно выцветать на солнце или смываться водой).
  • До 10 % всей конструкции может быть изготовлено из древесины (водонепроницаемой фанеры или дерева твердых сортов), обработанной специальными составами против гниения, возгорания, усыхания и растрескивания. Все поверхности полируют до гладкости, а углы закругляют.
  • Несущие конструкции сооружений для игровых городков на детских площадках допускаются только металлические. Сверху они покрываются водостойкой краской и обрабатываются антикоррозийными составами, а хомутовые и болтовые соединения должны быть достаточно надежными.
  • Скаты для горок не могут производиться из черного металла.
  1. Сооружения на детских площадках и их элементы должны:
  • подбираться с учетом возрастной группы ребят;
  • иметь необходимые меры защиты;
  • предусматривать доступ взрослым людям внутрь сооружения для того, чтобы они могли помочь маленьким детям;
  • иметь продуманную систему стоков и удаления излишков воды, чтобы она не скапливалась на поверхностях.
  1. Конструкции игровых сооружений должны быть достаточно устойчивы и крепки.
  2. Металлические комплектующие либо производят из нержавеющих материалов, либо обрабатывают антикоррозийными смесями. Детали из металлов, которые могут окисляться, шелушиться и расслаиваться, должны иметь покрытие из нетоксичных веществ.
  3. Запчасти из полимерных материалов, пластмасс и т. п. положено регулярно заменять на новые, так как по истечении срока годности они теряют прочность и становятся хрупкими.
  4. Следует тщательно обрабатывать все деревянные поверхности. Не допускаются никакие заусенцы, трещины, неровности и иные дефекты.
  5. Игровое оборудование для детских площадок не должно содержать острых краев и углов, выступающих кромок, шероховатостей, которые могут повредить кожу детей. Все подобные элементы либо полируют, либо скругляют.
  6. Болтовые соединения, выступающие над поверхностью, необходимо маскировать специальными накладками, чтобы они не травмировали детей.
  7. Швы, образующиеся в результате сварки металлических частей, следует делать гладкими.
  8. Нужно исключить возможность демонтажа игрового снаряда без специальных инструментов, голыми руками. Это достигается особыми методами крепления деталей. Данное положение распространяется и на запчасти, которые нуждаются в периодической замене: их следует защищать от несанкционированного доступа.
  9. Закрытые игровые конструкции (домики, беседки, тоннели), внутри которых расстояние от входа (в любом направлении) превышает 2 м, должны быть оснащены как минимум двумя открытыми независимыми выходами, находящимися на разных сторонах конструкции. Это необходимо, чтобы исключить риск блокирования ребенка внутри, обеспечить взрослым доступ туда без дополнительных приспособлений вроде лестниц и оставить детям возможность быстро выбраться из сооружения в любой момент. Габариты входных отверстий должны быть не менее 0,5 м в длину и ширину.
  10. Толщина перекладин и других элементов, за которые будет хвататься ребенок, начинается от 16 мм, а максимальный их диаметр – 45 мм. Их ширина не должна составлять меньше 60 мм.
  11. Подвижные детали и их комбинации с зафиксированными элементами необходимо проектировать так, чтобы:
  • исключать любые возможности для застревания в них ребенка или его частей тела, обуви и одежды;
  • они не имели острых краев, сдавливающих, режущих выступов.
  1. Ударопоглощающее покрытие игровой зоны необходимо для защиты от ушибов, переломов и других повреждений в случае, если ребенок упадет. Между этой поверхностью и движущимися частями игрового оборудования необходим зазор в 40 см и более.
  2. Чтобы падений было меньше, сооружения для детских площадок следует оснащать перилами и ограждениями (причем они должны быть неудобными для сидения, стояния, карабкания и иного использования их детьми не по назначению).
  3. Взаимное расположение игровых приспособлений друг относительно друга тоже регламентировано. В ГОСТах перечислены минимально допустимые расстояния между такими объектами.

Этапы монтажа и установки детских площадок

Изготовлению и установке детской игровой площадки предшествует ознакомление с ее конструкцией и теми сооружениями, которые в нее войдут. Как правило, выбирают из готовых продуманных вариантов: покупателю показывают материалы и макеты, и он одобряет тот, который устраивает именно его. Однако сделать детали для будущего игрового оборудования – это только первый шаг создания детской площадки. Перед тем как приступать к ее монтажу и установке на месте, необходимо решить некоторые важные задачи предварительного характера.

  1. Организовать поверхность. Установка детского оборудования на игровой площадке в неподготовленной местности, посреди чистого поля, невозможна. Землю сначала нужно выровнять, очистить от камней и других мешающих предметов, иногда – снять лишние слои грунта. После этого на поверхность наносят упругое ударопоглощающее покрытие.
  2. Подключение осветительных приборов. Декоративная подсветка делает детские площадки подходящими для игр даже в темное время суток. Все работы по прокладке электрических кабелей и монтажу осветительных приборов должны осуществлять профессиональные электрики.
  3. Сборка и установка горок или скатов. Редкая детская площадка обходится без горки для катания. Они отличаются по размеру и углу наклона. Для самых маленьких детей подходят невысокие короткие покатые горки, для детишек постарше – более крупные и отвесные, со сложной изогнутой конфигурацией.
  4. Установка ограждения. В некоторых случаях игровое пространство бывает необходимо отделить от окружающей территории, в иных ситуациях ограды носят чисто декоративный характер.
  5. Сооружение фундамента – установка несущих стоек и заливка их бетоном. Если на этом участке уже когда-то была детская площадка, то реконструируют старый фундамент. Поверх бетона уже кладут дерево, что исключает гниение древесины.
  6. Некоторые игровые снаряды и конструкции нуждаются в отдельных основаниях. Обычно это бетонные блоки габаритами 60 х 40 х 20 см, которые необходимы для придания оборудованию достаточной устойчивости.

После того как все эти процедуры проделаны, можно переходить непосредственно к монтажу снарядов и других элементов игровой площадки.

  • Содержание общедомового имущества: порядок работ и расчет тарифов на их выполнение

4 важных правила установки детских площадок

  1. Большое значение имеет место сооружения комплекса. При выборе наиболее подходящего из нескольких участков можно составить сравнительную таблицу, содержащую преимущества и недостатки каждого из них.
  2. Установка игровых комплексов на каменное или бетонное покрытие запрещена. Лучше всего располагать детскую площадку на земле, покрытой дерном или газонной травой либо искусственным прорезиненным настилом.
  3. Монтаж всех конструкций и сооружений должен проводиться в полном соответствии с инструкцией! Не допускается изменение конфигурации элементов, использование самодельных или сторонних деталей.
  4. Все механические соединения и подвижные части в оборудовании детской площадки нуждаются в регулярной смазке.

Игровые городки, которые мы обычно видим на детских площадках, обычно состоят из башни (которая служит беседкой и одновременно основанием для горок, качелей или других сооружений), приспособлений для лазания, иногда – спортивных батутов. Современное оборудование для подобных комплексов обычно изготавливается в виде модульной системы, которую можно адаптировать под различный бюджет, размер игровой зоны, возраст пользователей и другие параметры. Это дает возможность создать для ребят неповторимое спортивно-игровое пространство.

Как определяется цена установки детской площадки: пример расчета

Как правило, расходы на сборку и установку детских площадок и спортивных снарядов составляют 15-20 % от общей цены объекта недвижимости, а если стойки детского оборудования необходимо бетонировать, то сборка обходится дороже: каждое бурение и заливка цементно-гравийной смесью стоит 750 руб.

Рассмотрим следующий условный пример:

  • стоимость самой детской площадки – 45 800 руб.;
  • 8 стоек под бетонирование по 750 руб. (средняя глубина заливки каждой из них в соответствии с паспортом – 30 см).

Расходы на монтаж рассчитываются следующим образом:

45800 руб. * 0,15 + 8 * 750 руб. = 12870 руб.

Стоимость установки детской площадки меняется в зависимости от времени года и качества грунта (который может состоять из песка, асфальта, дерна, содержать строительный мусор). Зимой бурить ямы гораздо тяжелее, а цементная смесь должна содержать морозостойкие присадки, поэтому бетонирование обойдется дороже.

Установка детских площадок выполнена – что дальше

Проверка технического состояния игрового оборудования, его соответствия нормам безопасности, а также текущий ремонт и обслуживание – это обязанности лица, которое эксплуатирует детскую площадку: управляющей организации, пользователя или же владельца. Если у самого объекта нет собственника или он неизвестен, то все эти задачи ложатся на хозяина земельного участка, где он располагается.

Результаты проверок технического состояния, контроля соответствия нормам безопасности и записи о ремонтных работах и техобслуживании вносятся в специальный журнал, хранящийся у владельца площадки или территории ее размещения.

Мониторинг технического состояния оборудования комплексов состоит из ряда моментов.

  • Осмотра и проверки работоспособности конструкций детских площадок при их приемке после установки и до начала эксплуатации.
  • Периодического визуального освидетельствования. Оно необходимо для выявления явных дефектов оборудования, поломок, амортизации из-за климатических факторов и действий вандалов, замусоривания игровых зон и попадания в них посторонних предметов, которые могут быть опасны для малышей (битых бутылок, окурков, гвоздей, поврежденных частей оборудования).
  • Функционального осмотра. Это подробная проверка элементов игровой площадки, тестирование их исправности и качества функционирования, оценка степени износа конструкций и потребности в их замене или починке. Особо тщательно обследуются скрытые, недоступные глазу детали. Изготовители оборудования для детских площадок прописывают в инструкциях к нему периодичность таких осмотров не менее чем один раз в три месяца, но для высоко нагруженных и активно посещаемых игровых и спортивных комплексов ревизию необходимо проводить чаще.
  • Основного ежегодного обследования. В ходе него проверяются следующие аспекты работы оборудования детской площадки, связанные с нормами безопасности:
  • гниение элементов из древесины;
  • коррозия, ржавение, деформация металлических частей;
  • безопасность сооружения после проведенного ремонта.

Этот осмотр завершается составлением акта и принятия решения о необходимости ремонта.

Для того чтобы все эти проверки и ревизии проводились регулярно и в полном объеме, владельцу детской площадки (или организации, которая ее эксплуатирует) следует разработать график их выполнения. Он должен учитывать:

  • инструкцию производителя оборудования для детской площадки;
  • особенности климата и почвы местности;
  • степень нагрузки на площадку, интенсивность ее эксплуатации.

От этих факторов будет зависеть периодичность проверок. Кроме расписания их проведения, график должен включать перечень предметов оборудования и его отдельных элементов, на которые надо обращать внимание при осмотрах различных типов.

Те неисправности и дефекты игровых приспособлений, которые делают его использование небезопасным, необходимо устранять в самые кратчайшие сроки. Если такой возможности нет, данное сооружение нужно прекратить эксплуатировать, а еще лучше – демонтировать и убрать с детской площадки. Причем фундамент, остающийся в толще грунта, тоже должен быть удален либо тщательно огорожен, чтобы исключить риск травмирования детей об него.

Все документы, касающиеся эксплуатации детской площадки, – паспорт, график осмотров и журнал проверок, составленные акты – должны постоянно храниться у ее собственника. В период осмотров, при проведении ремонтных и профилактических работ в отношении конструкций и покрытия площадки эти документы предоставляются обслуживающему персоналу.

  • проверки узлов крепления, при необходимости – их подтягивания и регулирования;
  • периодической перекраски;
  • проверки и обновления покрытий из сыпучих веществ с ударопоглощающими свойствами, регулирования их уровня;
  • смазки подшипников;
  • удаления мусора, грязи, посторонних предметов с покрытия и сооружений.

Ремонт оборудования детской площадки включает в себя такие мероприятия, как:

  • периодическое обновление крепежа;
  • замена изношенных или поломанных частей, установка новых;
  • замена структурных элементов конструкций;
  • монтажные и сварочные работы.

Специалисты, производящие ремонт или установку детских площадок, обязаны огораживать место проведения работ, чтобы не допустить туда детей.

История такая: у нас в районе с площадками проблем нет, все заменили на современные, а вот у родителей моих всё весьма печально, поэтому соседка их попросила меня "написать кому-нибудь", а то ей с внуком гулять негде. Сразу оговорюсь, поскольку площадка требовалась не мне, пользовалась исключительно Интернет-приемными.

Первое обращение было в Мэрию, в префектуру, в управу и в ГКУ "Дирекция ЖКХиБ СЗАО":
Добрый день. Прошу Вас дать поручение провести благоустройство детской площадки во дворе дома по адресу: .
Обращаю Ваше внимание на то, что площадка находится в состоянии, которое угрожает здоровью играющих на ней детей. Поскольку площадка не обновлялась уже несколько лет, металлическая конструкция с горкой покрылась ржавчиной, качели сломаны, а к старой песочнице вообще страшно подходить. Кроме того, на площадке установлены всего две лавочки, которые тоже приходят в негодность.
Прошу в возможно кратчайшие сроки провести замену детской площадки на современный детский городок с безопасным резиновым покрытием.

Первым пришел ответ из ЖКХ иБ
поручение ГКУ "Инженерна­я служба района Щукино" дано. В ближайшее время мы совместным­и силами обследуем площадку и сообщим Вам результаты­ работы по вопросу. Уведомляем­ Вас потому, что выполнение­ всех Ваших просьб (детский городок, скамейки и резиновое покрытие) может затянуться­ на некоторое время, так как требует привлечени­я дополнител­ьных финансов. Не переживайт­е - Ваше обращение зарегистри­ровано и его не забудут.

То, что не забудут - уже приятно... ждем-с

После обследования:
Рассмотрев­ Ваше обращение,­ совместно с ГКУ "Инженерна­я служба района Щукино", сообщаем.

В 2011 году на дворовой территории­ по адресу: проводилис­ь работы по комплексно­му благоустро­йству. В результате­ обследован­ия инженерной­ службы, аварийных объектов, угрожающих­ жизни и здоровью детей, не выявлено.

В связи с тем, что адресный перечень программы по комплексно­му благоустро­йству на 2013 год уже сформирова­н и утвержден,­ а дворовая территория­ домов по адресу: не вошла в данный список, воп­рос комплексно­го благоустро­йства данной дворовой территории­ будет рассмотрен­ в последующи­е периоды.

Мой ответ:
Добрый день. Ваш ответ на мое обращение меня не удовлетворил. То, что в 2011 году проводились работы по благоустройству, в 2013 уже не заметно, видимо кто-то сэкономил на качестве объектов детской площадки. Вы считаете, что горка, покрытая ржавчиной отвечает всем стандартам безопасности? А я так не считаю. А может быть безопасны качели, с которых уже упал ни один ребенок? Или надо дождаться летального исхода? Прошу Вас внести изменения в адресный перечень программы по комплексному благоустройству на 2013 год или я буду вынуждена обратиться в вышестоящие инстанции.

Ответ из управы:
Ваше обращение рассмотрено совместно с ГКУ "ИС района Щукино".
По информации ГКУ ИС района Щукино сообщаю, что работы по благоустройству дворовой территории по адресам: проводились в 2011 году.
Программа комплексного благоустройства дворовых территорий на 2013 год сформирована и утверждена, дворовая территория по адресам: в адресный перечень вышеуказанной программы не включена, в связи с чем вопрос благоустройства дворовой территории будет рассмотрен в последующие периоды.
Также сообщаю, что на момент обследования 11.03.2013 года установлено, что малые архитектурные формы на детской площадке, расположенной по адресу: находятся в удовлетворительном состоянии.
Подрядной организацией ООО "СК Тепло", обслуживающей дворовую территорию, ведется ежедневный осмотр состояния малых архитектурных форм, резельтат осмотра фиксируется в журнале, выявленные нарашения устраняются в кротчайшие сроки.
Заместитель главы управы

Ответ в управу
Добрый день. Ваш ответ на мое обращение меня не удовлетворил. То, что в 2011 году проводились работы по благоустройству, в 2013 уже не заметно, похоже кто-то сэкономил на качестве объектов детской площадки. Видимо, подрядная организация ООО “СК Тепло” не замечает ржавую горку и качели, с которых регулярно падают дети. Я не считаю, что объекты детской площадки должны находиться в “удовлетворительном” состоянии, оно должно быть по меньшей мере хорошее, чтоб потом по всем каналам не показывали сюжеты о трагических событиях, произошедших с детьми на детской площадке. Очень бы хотелось, чтоб дети могли сейчас пользоваться площадкой, а не когда им исполнится по 18 лет. Поэтому прошу Вас внести изменения в адресный перечень программы по комплексному благоустройству на 2013 год или я буду вынуждена обратиться в вышестоящие инстанции.

Тем временем пришел еще один ответ из ЖКХиБ
Повторная комиссия, выходившая­ по указанному­ адресу, установила­, что: "малые архитектур­ные формы на детской площадке находятся в удовлетвор­ительном состоянии"­. Несмотря на это, при проведении­ работ в рамках "месячника­" по благоустро­йству, подрядной организаци­ей ООО "СК Тепло" будут выполнятьс­я работы по приведению­ в порядок малых архитектур­ных форм.

Адресный перечень программы по комплексно­му благоустро­йству на 2013 год сформирова­н и утвержден всеми ответствен­ными лицами. Указанная дворовая территория­ не входит в данный список, в связи с чем денежные средства на ее комплексно­е благоустро­йство в городском бюджете 2013 года не установлен­ы. Вопрос благоустро­йства будет рассмотрен­ в последующи­е периоды, либо в случае выделения дополнител­ьного финансиров­ания на комплексно­е благоустро­йство дворовых территорий­ района Щукино.

Письмо в мэрию
Добрый день. Я уже обращалась к Вам по вопросу благоустройства дворовой территории по адресам: . Мое обращение было передано в Префектуру СЗАО г. Москвы и Объединение Административно-Технических Инспекций города Москвы. До настоящего времени ответов из вышеуказанных организаций мне не поступило. Одновременно с этим мной были направлены обращения в управу района Щукино и в дирекцию ЖКХ и Б СЗАО. Ответы из данных организаций меня не удовлетворили. Ими было установлено, что благоустройство дворовой территории было проведено в 2011 году и они отказываются признавать тот факт, что уже в 2013 году площадка находится в ужасном состоянии. Данные организации считают, что ржавая горка и качели, с которых падают дети, отвечают всем нормативам. Я уже не говорю про лавочки, которые уже несколько лет находятся в плачевном состоянии. В связи с тем, что адресный перечень программы по комплексно¬му благоустро¬йству на 2013 год сформирован и утвержден, а площадку по вышеуказанному адресу туда почему-то не внесли, прошу Вас внести изменения в данный перечень и выделить деньги из бюджета города на благоустройство площадки, т. к. данные “малые архитектурные формы” и их состояние не выдерживают конкуренции с детскими площадками в других районах Москвы и просто позорят столицу.

Ответ из управы, ничего нового
Рассмотрев Ваше обращение по вопросу благоустройства детской площадки, расположенной по адресу: сообщаю, что адресный перечень программы по комплексному благоустройству на 2013 год сформирован и утвержден.
Дворовая территория по адресам: в данный адресный перечень не вошла, вопрос благоустройства вышеуказанной дворовой территории, в том числе благоустройства детской площадки, будет рассмотрен в последующие периоды.
Вместе с тем сообщаю, что в весенний период с 01.04.2013 по 30.04.2013 в рамках проведения работ по приведению в порядок территории района Щукино после зимнего периода, подрядной организацией ООО «СК Тепло» будут выполнены работы по покраске малых архитектурных форм.
Начальник отдела ЖКХиБ

Честно говоря, мне это надоело, да и период настал, когда мне некогда было решать чужие проблемы, так что я, скажем так, отпустила ситуацию. На почту стали приходить письма с обещаниями

Последнее письмо мне из управы
Ваше обращение рассмотрено. Сообщаю, что управой района направлено письмо руководителю Внутригородского Муниципального Образования Щукино в городе Москве Т. А. Князевой с предложением о включении в титульный список программы Социально Экономического Развития района на 2013 год, за счет нераспределенных остатков, дворовой территории по адресу: .
Заместитель главы управы

В итоге постепенно в течении полугода площадку привели в божеский вид, заменив там всё, на что в начале нашей переписки денег не было

При этом собственники, зачастую не понимают, что управляющая организация обслуживает только общедомовое имущество. И детская площадка относится к общему имуществу собственников только в случае, если расположена на официально оформленной придомовой территории и указана в договоре управления.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением и организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Следовательно, если детская площадка не предусмотрена проектом дома, расположена на муниципальной земле и отсутствует решение собственников о ее включении в состав общего имущества, то она является муниципальной собственностью и ответственность за ее содержание несет орган местного самоуправления.

В случаях, когда детская игровая площадка относится к общему имуществу многоквартирного дома, обязанность надлежащего содержания которого возлагается на управляющую компанию .

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

    соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

    безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

    доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

    соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила 491),управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Подпунктом «Ж» п.2 Правил 491 установлено, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Основные требования к организации детских площадок определены рядом национальных стандартов, соблюдение которых должна обеспечить управляющая организация:

    ГОСТ Р 52167–2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования».

    ГОСТ Р 52168–2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования».

    ГОСТ Р 52169–2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

    ГОСТ Р 52299-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качалок. Общие требования».

    ГОСТ Р 52300-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний каруселей. Общие требования».

    ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации».

    ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Ударопоглащающие покрытия детских игровых площадок. Требования безопасности и методы испытаний».

    ГОСТ Р 54847-2011 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний канатных дорог. Общие требования».

    ГОСТ 33602-2015 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Термины и определения».

    ГОСТ Р 55678-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний спортивно-развивающего оборудования».

    ГОСТ Р 55677-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

    ГОСТ Р 55679-2013 «Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации».

В перечисленных стандартах разработаны основные требования безопасности детского игрового оборудования. Понятно, что, соблюдать национальные стандарты обязаны в первую очередь изготовители оборудования. Но если детская площадка не отвечает требованиям к качеству и безопасности, то ответственность за это несоответствие несёт уже её владелец (управляющая организация).

Главными документами, определяющими требования к монтажу и эксплуатации оборудования детских площадок, являются ГОСТ Р 52301-2013 и ГОСТ Р 55679-2013.

В целях надлежащего обслуживания детских площадок, управляющая организация обязана осуществлять следующие мероприятия:

    Регулярный визуальный осмотр, проводящийся с целью проверки оборудования, позволяющий обнаружить очевидные опасные дефекты. Периодичность регулярного осмотра устанавливает владелец исходя из условий эксплуатации. Оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра;

    Функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования. Осмотр проводят с периодичностью один раз в 1-3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя. При функциональном осмотре проверяют устойчивость конструкции, а также степень износа поверхности скольжения (горки), прочность узлов крепления;

    Ежегодный основной осмотр – проверка, выполняемая с периодичностью один раз в 12 месяцев с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности.

В ходе ежегодного основного осмотра определяют: наличие гниения деревянных элементов; наличие коррозии металлических элементов; влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования. Особое внимание при данном осмотре должно уделяться скрытым и труднодоступным элементам оборудования.;

Результаты осмотров отражаются в актах по формам, утверждённым ГОСТ.

Следует помнить, что при наличии на детской игровой площадке оборудования, требующего ремонта, управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности. Кроме того, существует риск детских травм (в таких случаях – риск привлечения к уголовной ответственности).

Пунктом 2 Приложения 4 к Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Постановление Госстроя №170), утвержден Перечень работ по содержанию жилых домов.

Разделом Б Приложения №4 «Перечень работ по содержанию жилых домов» в числе работ при подготовке жилых домов к эксплуатации в весенне-летний период предусмотрен, в том числе ремонт оборудования детских и спортивных площадок.

Как следует из анализа судебной практики, суды придерживаются следующей позиции: управляющая организация обязана приводить игровое оборудование (входящее в состав общего имущества) в соответствие с требованиями действующего законодательства. В случае поломки элементов детской игровой площадки, необходимо демонтировать их до проведения ремонтных работ (Решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края по делу №2-1681/17 от 17.10.2017, Решение Щёкинского районного суда Тульской области от 14 июля 2011 г. по делу № 2-1297/2011, Решение Ленинского районного суда города Мурманска по делу № 12-236/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-236/2017).

В Постановлении ВС РФ от 11.12.2015 № 306-АД15-10772: суд опроверг доводы управляющей организации о незаконном привлечении её к ответственности и указал на наличие следующих нарушений: обнаженные элементы железобетонных конструкций ; отсутствие паспортов на оборудование, инструкций по монтажу, осмотру, журнала контроля технического состояния оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности.

Таким образом, если в состав общего имущества домов в Вашем управлении входит детская площадка, самое время проверить ее на соответствие ГОСТам и восстановить недостающую документацию.